留学人才动态双周刊 || 2021.11.15
概览
1 浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃” 攻坚行动方案（2021—2023年）印发
为深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国战略的重要论述精神，加快建设制造强省，决定实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，加快推进数字化改革，持续深化“亩均论英雄”改革，坚定不移推进能耗“双控”，全力推动碳达峰碳中和系统性变革，坚决实施淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升攻坚行动，加快产业结构调整，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，全力建设全球先进制造业基地，为高质量发展建设共同富裕示范区奠定坚实的基础。
实施目标
通过3年攻坚，全省规上工业亩均税收达到37万元，亩均增加值达到180万元，规上制造业全员劳动生产率达到33万元/人，单位工业增加值能耗下降10.4%以上，制造业投资年均增长10%以上，规上制造业研究与试验发展（R&D）经费相当于营业收入比重突破2.3%。全省淘汰落后产能企业5000家，整治提升10000家，腾出低效工业用地100平方公里，腾出用能400万吨标准煤，减少碳排放800万吨；招引落地10亿元以上重大制造业项目300个以上；新增“浙江制造”标准1000项，培育“品字标”品牌企业1000家。制造业高端化、数字化、绿色化发展处于全国领先地位。
重点任务
根据省制造业高耗低效企业分区域分行业指南，各地按照动态摸排、分类建档、清单管理的方法，以规上制造业企业、实际用地3亩以上的规下制造业企业为重点开展排查，摸清企业用地、用能等情况，建立高耗低效整治企业清单，实行闭环管理。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省自然资源厅。列第一位的为牵头单位，各市、县〔市、区〕政府为责任主体，下同）
各地严格按照安全、环保、质量、能源等领域法律法规、强制性标准和政策要求，对高耗低效企业开展合规检查，制定整治提升方案，实施分类整治。对存在违法违规等行为的企业限期整改，逾期未整改或经整改仍未达标的，坚决依法处置；对其他高耗低效企业，通过兼并重组、整体腾退、搬迁入园、改造提升等方式，实施“一企一方案”，对标提升，达标销号。（责任单位：省经信厅、省发展改革委〔省能源局〕、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅、省税务局、省市场监管局）
坚决遏制“两高”项目盲目发展
开展“两高”项目评估检查，对不符合要求的“两高”项目坚决进行处置，对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求，未履行相关审批手续，违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为，坚决依法查处。对拟建“两高”项目，进行科学论证；对明显超出地方能耗“双控”目标、环境排放容量的项目，要求立即停止。（责任单位：省发展改革委〔省能源局〕、省经信厅、省生态环境厅）
加快整治提升低效工业用地
开展“两高”项目评估检查，对不符合要求的“两高”项目坚决进行处置，对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求，未履行相关审批手续，违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为，坚决依法查处。对拟建“两高”项目，进行科学论证；对明显超出地方能耗“双控”目标、环境排放容量的项目，要求立即停止。（责任单位：省发展改革委〔省能源局〕、省经信厅、省生态环境厅）
大力整治提升产业发展平台
深入开展产业园区和企业有机更新，持续推进各类开发区（园区）整合提升，打造一批制造业高质量发展五星级园区。提质推进小微企业园建设，支持符合条件的企业利用存量低效用地和厂房改造建设小微企业园，新培育四星级以上小微企业园100个。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省商务厅）
推进科技创新和产业提升双联动，实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关计划，实现100项填补空白、引领未来的重大成果。深入推进产业链协同创新工程，每年实施60个、谋划60个产业链协同创新项目。（责任单位：省科技厅、省经信厅）
高水平建设科技成果转化平台，建成省级以上科技企业孵化器120家、“双创”示范基地70个。建设中国浙江网上技术市场3.0，力争全省技术交易总额突破3000亿元。实施首台套提升工程，每年新增首台套200项。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅）
加快推进杭州城西科创大走廊等创新策源地建设，构建完善新型实验室体系和技术创新中心体系，新建国家重点实验室等国家级科技创新基地5个、省级重点实验室15家、省技术创新中心10家、新型研发机构20家。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅）
梯次培育世界级领军企业、高市值上市公司、单项冠军企业、隐形冠军企业和专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业。每年培育单项冠军企业20家以上，专精特新“小巨人”企业100家、隐形冠军企业100家。分行业动态培育1000家高成长企业。实施科技企业“双倍增”行动，每年新增高新技术企业3000家、科技型中小企业8000家。（责任单位：省经信厅、省科技厅、省地方金融监管局）
深入实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，探索“链长+链主”协同推进机制，动态培育“链主型”企业100家，打造产业链上下游企业共同体200个，加快形成“头部企业+中小企业”的产业链创新链生态圈。以“产业大脑+未来工厂”为突破口，发展具有全球影响力的数字产业集群，培育“产业大脑”30个以上、未来工厂50家以上、智能工厂（数字化车间）600家（个）以上。（责任单位：省经信厅、省科技厅）
聚焦三大科创高地、战略性新兴产业，加强重大制造业项目招引，确保每年省市县长项目工程中制造业项目数不低于三分之一，项目落地率达到50%以上，当年落地项目投资完成率达到10%以上。加强与央企、军工企业常态化对接，每年落地100个战略合作项目。发挥政府产业基金引导作用，推进一批重大制造业项目落地，每年实施产业基金项目50个。（责任单位：省商务厅、省委军民融合办、省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省财政厅）
瞄准世界500强、跨国公司，招引落地重大制造业外资项目180亿美元以上。推动综合保税区引进一批高端加工制造、尖端研发设计、全球检测维修等高质量项目。推动自贸试验区与联动创新区、重点开放平台协同发展。深化国际产业合作园建设，打造一批高能级外资对接合作平台，新增国家级平台2个左右。（责任单位：省商务厅、省发展改革委）
实施产业和招商主管部门“一局长一项目”专项行动，紧盯标志性产业链断链弱链环节，每年招引落地亿元以上项目500个以上。开展长三角产业链补链固链强链行动，落地推进一批产业链合作项目。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省商务厅）
高质量推进“凤凰行动”计划，推动省内上市企业新增融资4500亿元以上，投资一批高端制造业项目，新增并购重组金额1500亿元以上，落地一批补链强链项目。每年动态保有1000家以上重点上市后备企业和100家以上报会（交易所）企业，实施一批上市募投制造业项目。（责任单位：省地方金融监管局、省经信厅、浙江证监局）
开展项目全周期管理服务多跨场景应用试点，对制造业项目招引落地、建设实施、竣工验收、投产达产、履约监管等实施动态跟踪管理和服务。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省自然资源厅、省建设厅、省商务厅）
全面提升制造业标准化水平，新制修订国际标准15项以上、国家标准150项以上。实施百个特色产业质量提升行动，加强质量基础设施建设，培育一批国家级和省级质检中心、产业计量测试中心，推进一站式服务平台建设。（责任单位：省市场监管局）
加快推动传统制造业制造方式转型，分行业、分区域推进企业数字化技术改造，每年组织实施500个省级重点技改项目，引领推进规上工业企业数字化技术改造全覆盖，新增工业机器人5万台。全力推进节能减碳技术改造，每年实施100个省级重点节能减碳技术改造项目。（责任单位：省经信厅）
组织实施产品升级改造重点项目。开展制造业设计能力提升专项行动，办好中国设计智造大奖活动、宁波创新设计周，推动工业设计成果转化应用。实施服务型制造工程，培育省级服务型制造企业（平台）150家（个）。（责任单位：省经信厅）
实施品牌竞争力提升工程，每年培育“品字标”品牌企业300家以上。建立“名品+名企+名产业+名产地”的集群品牌和区域品牌培育提升机制。推进“浙货行天下”工程，加快推动内外销产品“同线同标同质”，培育浙江出口名牌300个。（责任单位：省市场监管局、省经信厅、省商务厅）
深化知识产权保护“一件事”集成改革，构建诚信治理等各环节完善的保护体系。严查各类知识产权领域的违法行为，强化科技型上市企业知识产权护航，加强知识产权信息化基础设施建设。构建知识产权保护自律机制。（责任单位：省市场监管局、省公安厅、杭州海关、宁波海关）
政策措施
统筹工业和信息化、发展改革、科技、商务等相关财政专项资金，强化政策集成，优化使用方式。充分发挥研发费用税前加计扣除新政引领撬动作用，扩大政策覆盖面，激励企业加大研发投入。（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省商务厅、省税务局）
工业大市大县每年出让土地总量中工业用地比例不低于30%，确保工业用地总量稳中有升。支持地方实施工业用地控制线管理，控制线内盘活腾出存量工业用地必须全部用于工业发展，确需改变用途的，应“改一补一”，确保占补平衡。各地在符合国家有关规定前提下，提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费，用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施等。支持地方开展工业低效用地全域治理试点。（责任单位：省自然资源厅、省经信厅、省财政厅、省税务局）
引导金融机构加大技改贷投放力度，发展碳排放权、排污权、特许经营收费权等抵质押绿色信贷业务。鼓励金融机构对“腾笼换鸟”新增投资项目融资需求给予中长期贷款支持。（责任单位：省地方金融监管局、人行杭州中心支行、浙江银保监局）
各地腾出的能耗指标和碳排放空间，重点用于本地区实施“腾笼换鸟”低碳新兴产业项目、强链补链项目和技改项目。充分利用差别电价、差别水价、差别气价、差别化城镇土地使用税减免政策推动高耗低效企业整治提升。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅、省税务局）
在重点发展保障性租赁住房的城市，产业园区内的存量工业项目和产业园区外亩均效益A类、B类龙头骨干企业用地面积50亩以上的存量工业项目，在确保安全的前提下，可将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高到30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。产业园区内的新建工业项目，可充分利用上述政策建设宿舍型保障性租赁住房。鼓励产业园区统一规划、统筹建设宿舍型保障性租赁住房。（责任单位：省建设厅、省经信厅、省自然资源厅）
大力实施“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划，加强企业家和经营管理人才队伍建设。省“鲲鹏行动”计划、省海外引才计划等重大人才工程将制造业人才作为重点引进培育对象。实施新时代浙江工匠培育工程和“金蓝领”职业技能提升行动，开展技工教育提质增量计划，建设一批一流技师学院，鼓励校企共同体建设。（责任单位：省委人才办、省经信厅、省教育厅、省人力社保厅、省总工会）
组织实施
省制造业高质量发展领导小组统筹负责新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。省工业专班调整为新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动工作专班。各级政府要实施专班化工作机制，细化本地区攻坚行动方案。省市县三级联动、上下贯通，各部门协同配合，实行闭环督导，全力抓好攻坚行动目标任务落实。（责任单位：省制造业高质量发展领导小组办公室）
制定考核评价办法，建立赛马机制，实施月度监测、季度通报、年度考核，强化争先创优。对考核优秀的市、县（市、区），每年安排3000亩建设用地计划指标进行激励。对考核排名靠后的市、县（市、区）进行通报约谈。（责任单位：省制造业高质量发展领导小组办公室、省自然资源厅）
推进数字经济系统建设，开展“亩均论英雄”3.0、项目全周期管理服务、产业链“一键通”“碳效码”、科创快易通等多跨场景应用。深入实施“三服务”2.0版，解决企业最需要最紧迫的难题。开展政策宣贯，总结典型经验，推广最佳实践。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省市场监管局）
2 4个项目，总投资超50亿元！为烟台牟平生物医药产业注入新动能
11月11日下午，烟台市举行《烟台生物医药健康产业发展母基金合伙企业二期增资框架协议》等4个项目集中签约仪式。
签约仪式上，烟台同聚生技投资管理有限公司、山东省新动能基金管理有限公司、烟台国丰投资控股集团有限公司、烟台市财金发展投资集团有限公司、山东丰金控股集团有限公司签订了47亿元的《烟台生物医药健康产业发展母基金合伙企业二期增资框架协议》；牟平区人民政府、山东省新动能基金管理有限公司、山东高速路桥集团股份有限公司签订了《牟平绿色低碳新材料产业园战略合作协议》；山东省新动能资本管理有限公司、烟台市牟平区国有资产监督管理局、烟台牟新发展集团有限公司签订了5亿元的《生命科学城建设投资合作协议》；烟台牟新发展集团有限公司、山东省新桥城乡融合发展有限公司签订了《共同设立山东牟新新材料有限公司合作协议》。这些项目主要涉及生物医药健康、绿色低碳新材料等产业，总投资超50亿元。
生物医药产业链是烟台市16个重点产业链中第一个落地的产业链，国际生命科学城是烟台市“1+3+X”生物医药产业空间布局中“1”生命科学创新引领核心区的主体，按照全市“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路，牟平新城暨国际生命科学城将打造以生物医药产业聚集为核心、以科技创新为动力、以绿色生态为底线的中国生物医药创新谷、东北亚生物医药智造基地、全球生物医药科技交流门户。
面对重大发展机遇，烟台市牟平区紧紧围绕建设“国际生命科学城”这个“一号工程”，凝心聚力、尽锐出战，努力把签约项目落地落实。编制一个规划。聘请新加坡邦城规划顾问公司，高标准编制发展规划，以“蓝色药谷、生命港湾”为主题，确定“两带”——核心城市沁水河景观带、高铁线城市产业发展带，“四核”——滨海休闲商务中心、市民文化中心、科教创新中心、高铁综合服务中心，以及多个功能区的布局。抓好两个重点。总投资500亿元的国际生命科学城城市更新项目，启动12大片区改造，统筹推进智慧城市、基础设施、工业园区、河道治理等工作；总投资100亿元的生命科学创新引领核心区产业发展项目，加快建设烟台蓝色药谷生命岛、超级工厂、总部基地项目，同步推进石药集团烟台生物医药高科技产业园、丰金生物制药等项目，着力打造国际领先的生物医药与健康产业研发聚集区、创新发展示范区、产城融合一体化发展新区。
1 深圳资本市场金融科技创新试点启动 加快建设全球金融科技标杆城市
今年10月，深圳市获批资本市场金融科技创新试点资格，科技创新迈出了新的步伐。11月8日，深圳资本市场金融科技创新试点启动仪式暨行业文化建设大会召开。
据了解，深圳是资本市场金融科技创新的沃土。凭借深圳金融和科技发展水平较高的有利条件，深圳资本市场金融科技发展形成了显著优势。
一是资源要素全。深圳高新技术产业已成为第一支柱产业，2020年实现增加值近万亿元。在科技优势的推动引领，以及深交所、中国结算等市场基础设施的有力支撑下，深圳涌现出中信证券、平安证券、博时基金等一批金融科技发展领先的行业机构，以及金证股份等众多专注于资本市场的科技公司。2020年以来国内券商成立的2家金融科技子公司均落户深圳。
二是创新能力强。深交所成立之始即在全球主要资本市场中率先同步实现“四化”——交易电脑化、交收无纸化、通信卫星化、运作线上化，其证券交易系统技术水平全球领先。平安证券自主研发的领航大数据平台，体现了较高的智能化水平，荣获2019年深圳市金融创新一等奖。
三是技术力量足。深圳是国内资本市场的发源地，证券期货行业历经30余年发展，储备了丰富的技术人才。2020年行业金融科技投入前10名中，深圳占4家（中信、招商、国信、平安）。近两届证券期货科学技术奖中，深圳共有6家公司20个项目获奖，获奖数量全国最多。坚持创新引领，深圳诞生了国内第一家证券公司，推出了全国第一个标准化期货合约，成立了首只阳光私募产品，率先在国内试点客户保证金独立存管等。
深圳市委副书记艾学峰在致辞中指出，深圳在金融和科技融合发展方面具有得天独厚的基础和优势。中国证监会决定在深圳开展资本市场金融科技创新试点，是落实综合改革试点首批清单要求、加快建设全球金融科技标杆城市的重要举措，充分体现了中国证监会对深圳资本市场的重视、认可和关怀，为深圳资本市场金融科技创新发展提供了难得的机遇。深圳将按照中国证监会的部署，迅速启动试点工作，打造包容审慎的金融科技监管环境，促进形成资本市场金融科技创新发展的良性生态，为建设全球金融科技标杆城市提供有力支撑。
2 重磅！南京“十四五”科技创新规划出炉
11 月 9 日，南京市召开 " 十四五 " 重点专项规划系列新闻发布会（第六场），正式发布《南京市 " 十四五 " 科技创新规划》，南京市科技局党组书记、局长赵成军对《规划》进行了解读。
《规划》总结了 " 十三五 " 期间南京科技创新取得的成就，明确了 " 十四五 " 时期南京科技创新的发展思路、主要目标、空间布局、重点任务和保障措施，为未来五年南京科技创新提供了行动指引。
" 十三五 " 期间
南京拥有国家重点实验室 29 家
南京高校多、科研机构多，创新能力强 ……" 十三五 " 期间，南京交出了傲人的成绩单。
赵成军介绍说，" 十三五 " 期间，南京科技创新能力跻身全国前列，在全球创新版图中的位势稳步提升。
在科技前沿领域和产业链高端发展领域，2020 年，南京高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达 53.4%，全社会研发经费支出 515 亿元，占 GDP 比重 3.48%，累计完成技术合同成交额 686.82 亿元，每万人发明专利拥有量达 82.86 件，在科技部发布的 2020 国家创新型城市排行中，南京名列全国第 4 位。
在科技资源上，南京拥有国家重点实验室 29 家，国家级科技企业孵化器和众创空间 101 家。以紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心为代表的 " 一室一中心 " 成为打造科技创新高峰的新标志，麒麟科技城成为中科院系创新资源集聚的新高地。全市集聚 218 名科技顶尖专家，" 打造集聚创新资源强磁场 " 经验做法受到国务院通报表扬。
在创新治理能力上，组建成立市委创新委员会，统筹推进以科技创新为核心、以体制机制改革为关键、以打造一流生态为目标的全面创新；明确南京高新区 "1+N" 管理体制，在国家级高新区排名跃升至第 12 位。
打造"两区一廊多组团"全域创新格局
" 建设一个标杆、争创两个中心、实现三个定位 ……" 赵成军表示，《规划》提出 " 十四五 " 时期南京科技创新的总体目标，即：深入实施创新驱动发展战略，树立引领性国家创新型城市建设标杆；聚创新之能，争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心；加快打造长三角创新强劲增长极、国家重要的区域创新高地和高质量发展的全球创新城市。
到 2025 年，科技创新成为南京经济社会发展主要驱动力，科技创新整体实力明显提升，产出一批源创新重大科研成果，部分主要创新指标和整体创新能力进入全球创新型城市行列。全社会研究与实验发展经费支出占地区生产总值比重达 4%，高新技术企业超两万家，技术市场合同成交额破 1000 亿元等。
《规划》对南京科技创新的空间形态作出系统设计，既强化全域推进，又强化重点突破，具体形态为 " 两区一廊多组团 " 的全域创新格局。
" 两区 " 即重点打造江北新区 " 自主创新先导区 " 和南部片区 " 产业创新引领区 "。
" 一廊 " 即做大前沿引领、协同发展的紫东科创大走廊，做强紫金山科技城、麒麟科技城。
" 多组团 " 即以南京高新区 15 个分园为主阵地，聚焦发展高科技、培育新产业，培育若干特色优势明显、产业耦合联动的创新型产业集群。
将配套实施 9 大重点工程
《规划》针对南京科技创新的薄弱环节，谋划建立 " 十四五 " 时期南京科技创新十大支撑体系，配套实施九大重点工程。
赵成军介绍说，十大支撑体系分别为：" 构建面向未来技术创新体系 "" 强化高竞争力企业群体培育体系 "" 完善重大设施平台强基体系 "" 强化高新区战略支撑体系 "" 优化科技成果转移转化体系 "" 构建高水平开放创新融合体系 "" 构建国际化人才支撑体系 "" 优化高质量创新生态体系 "" 构建创新赋能场景应用体系 "" 构建高效能创新治理体系 "。
配套实施的九大重点工程，包括科技领军企业培育工程、基础研究重大平台建设工程、科技产业创新平台建设工程、新型研发机构提质增效工程、重大国际合作项目建设工程、南京都市圈协同创新发展工程、海外人才创新创业培育工程、碳达峰碳中和示范工程、科技体制改革攻坚工程。
面对堵点痛点
形成 " 南京方案 "
" 十四五 " 时期，南京市将如何更好地发挥牵头抓总作用，推进以科技创新为核心的全面创新？
南京市委研究室副主任、市委创新办专职副主任、市科技局党组成员贾尚斌用 " 谋 "" 统 "" 抓 "" 督 " 来诠释。
他介绍，南京首先要提升 " 谋 " 的能力再提升。即：" 谋 " 战略规划、" 谋 " 改革试点、" 谋 " 重点工作 …… 南京将围绕 " 十四五 " 科技创新规划，面向制约南京市创新发展的难点、堵点和痛点，在基础研究能力突破、产业高质量发展、高水平对外开放等方面制定 " 南京方案 "，形成 " 南京经验 "。
在 " 统筹 " 方面，南京将统资源整合，统板块协同，统板块协同，推进上线 " 宁企通 " 惠企综合服务平台，扩大区级 " 秒触发 " 服务平台试点，做到 " 一网通办、一站直达 "，实现 " 即申即办，免申即享 "。
在 " 抓 " 和 " 督 " 方面，南京将抓住高校院所这一创新发展的核心资源和最大底气，创新发展思路举措，探索 " 一校一策 " 校地融合新模式；建设好大学创新港等新型创新平台。同时，南京将督重点任务，分解落实 " 十四五 " 规划各项任务，重点督查各部门、板块落实 " 十四五 " 规划提出的十大支撑体系、九大重点工程以及引领性国家创新型城市建设的 68 项任务的进展情况，及时发现、解决问题，确保工作落到实处。
1 本科毕业也给房？深圳又出人才新政！
深圳市坪山区“龙聚坪山”人才政策2.0版即将出台。该政策是2018年出台的“龙聚坪山”升级版。升级后的人才政策，立足“创新坪山、未来之城”建设和发展需要，面向世界、面向未来、面向现代化，全方位引进、培养、用好人才。
据了解，坪山在此轮人才新政中提出，探索“人才+产业”“人才+项目”引才育才模式，聚焦重点企业人才、重点项目人才、院士等顶尖人才，制定实施差异化、具有竞争力的专项引才育才政策。将精准集聚“双区”建设急需的战略科学家、科技领军人才等高层次人才，对引进的高端科技创新团队，给予最高不超过1000万元的资助。
同时，该政策加大对高端人才储备力量支持力度，对进站的博士后科研人员给予综合保障，对在科研领域取得一定成绩的青年科技人才给予支持。此外，坪山人才新政注重建立各项工作机制，拓宽面向全球引进人才工作路径，提出建立精准引才工作机制、柔性引才机制、人才寻聘奖励机制、“政府+组织”合作引才机制等。
针对培养产业技能人才的载体平台，坪山也将给予政策支持，对成功创建市级技能大师工作室、技师工作站、高技能人才培训基地的，给予50万元项目经费资助。同时，支持大学生实习基地建设，对到坪山实习基地实习的在校学生，每人每月最高给予3000元补贴。
在人才子女教育方面，提出区属相关学校每年安排一定数量入学名额，专门用于保障人才子女教育需求。同时，将人才子女入学保障范围予以扩大，由原来只保障高层次人才子女入学扩大到博士人才、急需紧缺人才等人才群体。
在人才住房方面，提出发挥坪山人才住房优势，加快建立多主体供给、多渠道保障的人才住房制度，让人才来了就是坪山人、来了就有坪山房。
对引进符合区经济社会发展需求且为全日制本科及以上学历的紧缺人才，符合条件的提供人才住房。
按照“职住平衡”原则，规划建设一批高品质人才住房，以更大优惠力度面向高精尖紧缺人才群体租售。
2 宁波市人才新政发布！硕博皆有补贴，新引进青年特优人才一次性可获100万
10月28日上午，2021年第三届宁波市鄞州区“万有鄞力”大会正式开幕。本次大会上，鄞州区首次发布青年人才政策，包括就业支持、安居支持等。新引进青年特优人才一次性可获得100万元；新引进应届全日制普通高校本科生、硕士生，将分别给予1万元、3万元的人才购房补贴。同时，鄞州还对无房青年提供每月最高2000元，最长3年的租房补贴。
此外，鄞州为就业、实习、参会人员均提供相应补贴。比如通过“鄞州云聘”入职，1000元的一次性就业补贴；在中小微企业就业，给予每人每年2000元的就业补贴。
01创业支持：支持青年人才创业，最高资助团队1亿元
鄞州鼓励青年人才积极申报各级人才工程，资助力度相当大。
在各级人才工程中，为海内外优秀青年人才设立单独专项，提高入选比例，对具有世界影响力、引领产业发展、产生重大效益的团队，给予最高1亿元的资助；对入选市级及以上人才工程的创业团队，给予最高4000万元的资助；对符合重点产业导向、入选“万有鄞力”引才工程的创业团队，给予最高1000万元的资助。除项目资助外，还可享受场地补贴、贷款贴息、奖励扶持、 创业助理、培训补助等创业扶持政策。
在创业大赛及创业典型评选获胜，或者创办各类实体，鄞州将给予创业资金（上级奖励额度给予1:1的配套奖励）、社保补贴（最高可达3万元）、经营场地房租补贴（最高可达6万元）、金融支持（“青才贷”最高可贷100万元）等全方位支持。
02就业支持：鼓励青年人才来鄞州求职就业
鼓励海内外优秀青年人才创新团队来鄞企事业单位工作，对入选市级及以上人才工程创新项目的，可享受最高2000万元的市级资助，同时给予人才所在单位最高2000万元的薪酬补贴。
外籍青年科技人才来鄞开展科研合作，青年博士后留鄞并进入企业博士后工作站，可享受30-60万元的生活补助（在职博士脱产进站给予最高30万元生活补助，全职博士后给予最高60万元生活补助。）
此外，鄞州为就业、实习、参会人员均提供相应补贴。比如通过“鄞州云聘”入职，1000元的一次性就业补贴；在中小微企业就业，给予每人每年2000元的就业补贴。
03平台支持：青年人才最佳雇主单位，补助10万元
鄞州还为青年人才打造优质的创业创新、实践实训基地，通过青年人才、驻甬高校、各类机构等拓展青年人才引育渠道。
鄞州深化“区域引才共同体”建设，创新推出“人才飞地”模式， 常态化推进与驻甬高校联合引才，对入选市级及以上人才工程的， 按上级奖励额度给予 1:1 的最高1亿元配套资助。
注重发挥企业用人主体作用。与高校合作培养引进毕业生，最高10万元补助；赴外招聘补助1000元—10000元；青年人才最佳雇主单位可补助10万元。
04发展支持：入选“四大精英”培养工程，最高20万元
青年人才在鄞州注册的企业，每一类发明创造，都有相应资助。其中获发达国家专利授权，每件2万元。高价值发明专利授权，再给50%奖励。
为了培养本土青年人才，鄞州还实施了“四大精英”培养工程。“四大精英”培养工程入选后给予最高20万元的培养经费资助，支持其攻读所从事专业的硕士、博士学历学位，并给予全额学费补贴。赴外考察交流、培训研修的，也可领10万元补贴。
05安居支持：人才购房，最高百万购房补贴
鄞州针对不同层次的青年人才出台了相应的人才购房补贴、安居补助，购房补贴最高一次性达100万元。
对毕业10年内的青年基础人才，在宁波大市范围内首次购买唯一住房的，给予实际购房总额2%、最高8万元购房补贴。对新引进的青年特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才，在宁波大市范围内首次购买唯一住房的，分别给予实际购房总额20%，最高60万元、40万元、25万元、20万元的购房补贴。在新建商品住宅公开摇号销售时，预售住宅的50%无房户优先认购房源，符合条件的高级及以上层次青年人才无房户可优先购买。鼓励青年人才申领鄞州区《精英卡》，对持有《精英卡》的青年人才，在鄞以本人或配偶名义首次购买唯一住房，给予最高一次性100万元的购房补贴。
对新引进的青年特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才，分别给予一次性100万元、80万元、50万元、15万元的安家补助。对新引进的世界排名前100的海外高校本科、硕士青年人才及世界排名前200的海外高校博士青年人才，分别给予一次性6万元、8万元、10万元的生活安居补助。
对符合条件的青年人才、可免费入住区人才公寓，最长3年。对来鄞求职创业的青年人才，可免费入住最长7天的青年人才驿站。
06青年人才服务支持： 给青年人才提供全链式服务
为了解决青年人才的后顾之忧，鄞州提供了全链式服务，包括全家落户、子女入学、家属服务、医疗保健等。
对持有《精英卡》的青年人才，其引进单位为未就业配偶发放最长不超过3年市社会平均工资标准生活补贴的，若其引进单位属于财政全额负担单位，给予全额补贴；若为其他性质单位，给予 50%的补贴。青年人才子女申请就读区内公办学校的，经审核认定后，可享受本区户籍居民同等待遇，由区教育部门协同解决；其子女自主就读区内民办学校的，给予每人每年2万元补助，最长3年。对持有《精英卡》及副卡的青年人才及其直系亲属，可享受交通出行补贴、保险补贴、指定景点门票免费等优惠。
每年组织符合条件的青年人才开展免费健康体检和疗休养服务，额度参照公务员体检标准，并做好日常保健工作。设立青年人才健康服务定点医院，符合条件的青年人才可享受定点医院优先安排、专家预约、医疗特需服务等绿色就医通道服务。